Le Secrétariat de la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE) et le Programme Burundi de TradeMark Africa ont organisé une formation de deux jours sur les barrières non tarifaires (BNT) pour les participants au commerce transfrontalier du Burundi. Organisée les 15 et 16 avril 2024, la formation a permis aux participants d’apprendre à identifier, surveiller et signaler les obstacles au commerce en utilisant l’application mobile EAC-NTBs récemment lancée, qui est conçue pour rationaliser le signalement et la résolution des obstacles au commerce.
Les participants étaient composés de parties prenantes opérant à l’OSBP de Kobero, telles que les fonctionnaires des douanes, la police des frontières, les transitaires, les agents de dédouanement et les représentants d’associations commerciales, notamment les chauffeurs routiers et les femmes commerçantes. De nombreux stagiaires ont exploré les fonctionnalités de l’application pour la première fois, et étaient désireux de comprendre ce qui constitue les BNT et la manière dont ils pourraient être équipés pour les documenter avec précision ou les signaler dans le système mobile EAC-NTBs pour une résolution rapide. “Ces formations de sensibilisation font partie des efforts de collaboration visant à accélérer l’opérationnalisation, l’adoption par les utilisateurs et les engagements sur l’application mobile EAC-NTB Barriers, qui est conçue pour faciliter le signalement et l’élimination des BNT dans la région, en supprimant les entraves inutiles au commerce. L’objectif est d’améliorer le commerce intra-CEA“, a déclaré Christian Nibasumba, représentant national de TMA Burundi.
Un rapport de 2023 du Comité de rencontre régional de la CAE a mis en évidence l’impact économique des BNT, estimé à environ 16,7 millions de dollars. Le rapport détaille également le statut des BNT non résolues dans les pays membres, notant plusieurs cas en suspens en Tanzanie et en Ouganda. Les BNT sont des obstacles au commerce international qui ne sont pas liés aux droits d’exportation ou d’importation et peuvent prendre la forme de quotas d’importation, de subventions, de retards douaniers et de barrières techniques entravant le commerce, entre autres.
Prisca Mbaga, responsable principal du commerce au secrétariat de la CAE, a souligné le rôle de la rationalisation des procédures douanières et administratives dans la facilitation du commerce. “Des procédures efficaces et non prohibitives sont essentielles. Lorsqu’elles deviennent des obstacles, elles entravent le libre-échange et augmentent le coût et la durée du commerce transfrontalier, ce qui est qualifié de BNT. L’application permet aux commerçants de signaler ces obstacles et de joindre des preuves pour un suivi et une résolution accélérée”, a-t-elle expliqué.
Le développement de l’application mobile EAC-NTB a été financé par les Pays-Bas et est hébergé au Secrétariat de la CAE. L’USAID a contribué à son lancement et à son opérationnalisation. L’application a été officiellement lancée en décembre 2023 et a depuis permis aux parties prenantes de signaler diverses barrières administratives et procédurales, y compris les interdictions d’importation, les licences d’importation, les questions de règles d’origine, les procédures douanières coûteuses ou longues, les mauvaises installations d’essai et d’inspection, les frais administratifs et les prélèvements à l’exclusion des tarifs, le manque de clarté sur les procédures frontalières, pour n’en nommer que quelques-unes.
En réfléchissant aux défis rencontrés par les commerçants, Ndizeye Bobby Jean Marie, directeur des douanes, du commerce, de l’industrie et des investissements au ministère des affaires de la CAE au Burundi, a noté que la capacité de rapport en temps réel de l’application à une équipe centralisée au secrétariat de la CAE pourrait considérablement améliorer la réactivité.
Denise Nyandwi, chef du bureau de l’OBR et de l’unité des opérations douanières à Kobero, a appelé à des formations continues sur les méthodes d’évaluation douanière, le tarif extérieur commun et les règles d’origine, afin de réduire les malentendus et les idées fausses sur ce qui constitue les BNT.
L’application CAE-BNT marque une étape importante dans la simplification et la sécurisation des échanges commerciaux dans la région de l’Afrique de l’Est, promettant un paysage économique plus dynamique et plus intégré.
