Des sénateurs américains ont présenté un projet de loi visant à prolonger jusqu’en 2041 le programme commercial du pays avec une quarantaine de pays d’Afrique subsaharienne, afin de les aider à conserver un accès en franchise de droits à la plus grande économie du monde.

Jim Risch, républicain de l’Idaho, et Chris Coons, démocrate du Delaware, ont présenté jeudi un projet de loi visant à proroger l’African Growth and Opportunity Act (Agoa), qui a été adopté pour la première fois en 2000. L’actuelle version de l’Agoa doit expirer en 2025.

Cette prorogation “offrirait aux entreprises la certitude dont elles ont besoin pour accroître leurs investissements en Afrique subsaharienne à un moment où de nombreuses sociétés cherchent à diversifier leurs chaînes d’approvisionnement en s’éloignant de la Chine”, a déclaré la commission sénatoriale des affaires étrangères dans un communiqué. “L’Afrique subsaharienne abrite la population la plus jeune du monde et de nombreuses économies à croissance rapide, et l’AGOA a joué un rôle essentiel dans la promotion du développement économique et le renforcement de l’engagement économique des États-Unis dans la région.

Le projet de loi actualiserait la manière dont les États-Unis évaluent et font respecter l’éligibilité des pays à l’Agoa. Dans sa forme actuelle, la loi exige des examens annuels de l’éligibilité de tous les pays d’Afrique subsaharienne ; la nouvelle législation réduirait la fréquence à tous les deux ans, libérant ainsi des ressources pour se concentrer sur la mise en œuvre de la loi et l’application de ses règles, a déclaré la commission dans un résumé.

La législation modifierait les règles d’origine de l’Agoa afin d’autoriser les intrants provenant des pays d’Afrique du Nord membres de la zone de libre-échange continentale africaine, qui serait la plus grande zone de libre-échange du monde en termes de superficie lorsqu’elle sera pleinement opérationnelle d’ici 2030.

Les changements inclus dans le projet de loi garantissent que si un pays est classé comme pays à revenu élevé sur la base des mesures du produit intérieur brut par habitant de la Banque mondiale, il ne perdra l’accès à l’Agoa que s’il conserve son statut de pays à revenu élevé pendant cinq ans. Cela permet de tenir compte de la volatilité des chiffres du PIB et de minimiser le choc de la perte d’accès au programme.

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